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马德伦:金融发展新形势下的思考
发布时间:2017/4/19 15:50:03    来源:    点击:2555

作为金融界的一员,大家都能感受到今天金融发展的蓬勃气势,分析我们面对的形势、挑战, 也会触发我们的思考,因为有独立思考,我们就不会迷茫、更不会迷失。改革开放以来,从1978 年到2016 年的39 年的时间里, 每个人都见证了中国的金融业成长、壮大。2016 年我国社会融资规模存量156 万亿,2016 年社会融资规模增量达到了17.8 万亿, 仅这一年的规模就是改革开放前29 年的100 倍。金融业的蓬勃发展不仅仅体现在规模、机构、市场、产品上,回顾1984 年提出金融市场概念的时候,很多人是吃惊的, 金融的市场化,引起了我们哪些思考?

中国人民银行原副行长马德伦演讲

第一,金融大发展的背景是什么?没有改革开放就没有金融业的今天,金融发展得益于三十多年来经济高速的发展。为了支持经济发展,货币政策一直相对宽松,今年当货币政策提出稳健中性发展的时候,市场的流动性、资金的价格、利率方面,已经有所表现。在金融发展过程中,金融发展管制的放松,也是一个方面。此外,家庭财富的积累、个人金融资产的增加也见证、支持着金融业的发展。1978 年全国居民的个人储蓄存款只有210 亿,按照10 亿人口计算,人均仅21 元,流通中的现金为206 亿,但是流通中的现金的不是百分百为个人所持有,根据当时人民银行的抽样调查,其中85% 属于个人,相当于人均持有现金18 元, 加上21 元的储蓄存款,人均金融资产不过是39 元。如今个人金融资产数量变化巨大, 截止2016 年年底, 人民币储蓄存款超过59 亿元,外币存款达1264 亿美元。同时加上信托、寿险等理财产品,在去除股票的情况下,按现在13.5 亿人口计算,个人金融资产达7 万元。但从实际情况上看, 社会上许多人的个人金融资产远远超过7 万元这个平均数。正是这样雄厚的个人财富积累,才支持着金融的发展。另外,在金融业发展中,丰厚的利润吸引着投资者。所有这些都促进着金融的发展。

第二,作为金融业的主体,我们的发展依靠的是什么?是区域的优势么?南京的金融占GDP 11%,仅次于北京、上海、深圳、广州。这是得益于差异化发展战略?每个机构之间,在发展战略上、发展目标上、方向上、市场份额中, 有哪些不同?因此,注重发挥自身的资源禀赋是核心。

第三,金融发展的市场化杠杆在哪里?市场在资源配置中起决定性作用,而金融又是资源的先导。金融的市场化带来了竞争,这种竞争随处可见,互联网金融的异军突起、民营银行的进驻,机构、产品、服务都在不断创新,新兴金融业态和金融衍生品大量出现。从支付、基金、信托、P2P、保险这类消费金融,互联网金融几乎无所不在。市场竞争带来的好处毫无疑问,金融服务的便利化、服务价格的下降比比皆是。但同时,由于在发展中受到经济资本的约束,市场的多元化的出现,连接了券商的大资本,把资本市场和货币市场紧紧地联系在一起,金融杠杠随之而来。未来,要通过关注“资产质量, 资金来源稳定性、流动性,经营计划, 资产结构”,避免银行金融机构种种“加杠杆”行为。

中国金融体系正迈入新的发展时期,这个时期是以市场化、国际化、科技化为显著特征的。在这种背景下, 金融机构需要结合自身结构优势、区域经济特点、自身资本实力,对未来进行分析判断,制定差异化发展战略。

新的金融改革力量除了来自于市场,来自于民间资本这样一个极大的热潮外,也来自央行监管部门。他们看到市场的力量和市场的决定性作用,会更加尊重市场规律,支持市场的活动,会为市场创造公平的竞争环境,也会维护市场的秩序,提高市场的透明度,帮助和引导市场参与者的分析和判断。监管部门会根据市场变化,更好地利用市场、调节市场,让政策传导机制更加有效和顺畅,引导和培养金融的风险意识,让大家有自我约束的理念,加强对市场的监控, 构筑安全屏障,打击市场的不法者。

(根据录音整理,未经本人审阅)

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